Think Tanks leisten intellektuelle Unterstützung für China

Apr 22, 2023

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Das 12. Treffen des China-Africa Think Tank Forum (CATTF) fand vom 30. bis 31. Mai in Jinhua, Provinz Zhejiang, unter dem Thema „Hundertjährige Geschichte der Erneuerung und Zusammenarbeit zwischen China und Afrika“ statt. Knapp 400 Vertreter aus Politik, Wissenschaft und Wirtschaft aus 45 Ländern besuchten das Forum online und offline.

Kgalema Petrus Motlanthe, ehemaliger Präsident Südafrikas, sagte: „In der aktuellen Weltlage ist es notwendig, das China-Afrika-Thinktank-Forum abzuhalten und einen konstruktiven Dialog zu führen.“ Er fügte hinzu, dass Afrika und China eine gemeinsame Vision zum Nutzen der gesamten Menschheit teilen und solide kooperative Beziehungen unterhalten. Die „Belt and Road“-Initiative hat vielfältige Optionen und starke Antriebskräfte für die globale Entwicklung bereitgestellt und Chancen für die nachhaltige Entwicklung Afrikas geschaffen.

Liu Yuxi, Sonderbeauftragter der chinesischen Regierung für afrikanische Angelegenheiten, sagte, dass die chinesisch-afrikanischen Beziehungen eine beschleunigte, rundum hochwertige Entwicklung erreicht hätten. Im Jahr 2022 erreichte der wechselseitige Handel zwischen China und Afrika 282 Milliarden US-Dollar. Die afrikanischen Agrarexporte nach China verzeichneten sechs Jahre in Folge ein positives Wachstum und China ist seit 14 Jahren in Folge Afrikas größter Handelspartner.

Pierre Gomez, Minister des Ministeriums für Hochschulbildung, Forschung und Technologie von Gambia, sagte: „…es ist besser, einem das Angeln beizubringen, als ihm einen Fisch zu geben.“ Die kooperative Philosophie im chinesischen Stil wird von Afrika begrüßt und der von China eingeschlagene Weg liefert wertvolle Erfahrungen für die Reform, Öffnung und Entwicklung Gambias. Onunaiju Charles, Direktor des Center for China Studies of Nigeria, sagte auch, dass der chinesische Weg zur Modernisierung ein gutes Beispiel für die Welt sei, insbesondere für afrikanische Länder.

Mwendanga Musengo Desire-Salomo, Direktor des National Institute of Arts und Berater des Premierministers von Kongo-Kinshasa, sagte, dass Chinesen und Afrikaner in der neuen Ära einander besser verstehen und zusammenarbeiten müssen. Wang Wen, geschäftsführender Dekan des Chongyang-Instituts für Finanzstudien der Renmin-Universität Chinas, sagte, die gemeinsame historische Aufgabe Chinas und der afrikanischen Länder sei noch nicht vollständig abgeschlossen. Die beiden Seiten sollten ein langfristiges strategisches gegenseitiges Verständnis, gegenseitigen Austausch und gegenseitigen Nutzen aufrechterhalten.

Wang Heng, Vorsitzender des Ausschusses für Institutsangelegenheiten und Vizepräsident des Instituts für Afrikastudien der Zhejiang Normal University, sagte, dass im Hinblick auf die Agenda 2063 der Afrikanischen Union und die China-Afrika-Kooperationsvision 2035 chinesisch-afrikanische Denkfabriken kooperieren sollten weiter ausgebaut werden, um die Zusammenarbeit zwischen China und Afrika intellektuell zu unterstützen.

CATTF, 2011 von der Zhejiang Normal University gegründet, wurde in den Rahmen des Forums für chinesisch-afrikanische Zusammenarbeit aufgenommen. Bis 2023 wurden zwölf Sitzungen in China und Afrika erfolgreich abgehalten und der Austausch und das gegenseitige Verständnis zwischen beiden Seiten wirksam gefördert.

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Der China-Zentralasien-Gipfel, der kürzlich am 18. und 19. Mai in Xi'an stattfand, war ebenso ein geopolitisches Ereignis wie der G7-Gipfel in Hiroshima, der sich damit überschnitt. Die Symbolik sei tiefgreifend, bemerkt MK Bhadrakumar, indischer Botschafter und prominenter internationaler Beobachter.

China und Russland waren bei beiden Gipfeltreffen die Elefanten im Raum, aber der Gipfel in Xi'an zeichnete sich durch eine integrative Angelegenheit aus, während die G7-Veranstaltung bedauerlicherweise ein exklusives Treffen wohlhabender Länder der westlichen Welt war, die von der Ära des Kalten Krieges trieften Feindseligkeiten, und es verbarg seine Absichten nicht einmal bei der Auswahl der „besonderen Eingeladenen“ – eines ASEAN-Landes; zwei BRICS-Länder; ein kleiner afrikanischer Staat; eine pazifische Insel usw. – entstanden aus der alten kolonialen Denkweise des „Teile und herrsche“.

Der größte Unterschied bestand darin, dass der Gipfel in Xi'an substanziell war und sich auf eine positive, quantifizierbare Agenda konzentrierte, während der Gipfel in Hiroshima weitgehend präskriptiv und teilweise deklarativ war und nur am Rande greifbar war. Dies lag daran, dass der China-Zentralasien-Gipfel auf einheimischem Boden stattfand, während die G7 keinen Wohnsitz und keinen Namen in Asien hat, außer dass eines der sieben Mitgliedsländer asiatischen Ursprungs ist und der Gipfel selbst ein kaum verhüllter Versuch war, das Außerirdische einzuführen Westliche Agenda im asiatischen Kontext.

Anlass für den China-Zentralasien-Gipfel war die wachsende Erkenntnis, dass die Länder der eurasischen Region eine proaktive Rolle bei der gemeinsamen Aufgabe spielen müssen, die Vereinigten Staaten, die treibende Kraft der G7, zurückzudrängen, die ihrer Meinung nach zu destabilisieren versuchen die gemeinsame Nachbarschaft Russlands und Chinas in Zentralasien. Vereinfacht gesagt signalisierte der Gipfel in Xi'an stillschweigend, dass Russland und China gemeinsam die Wagen umkreisen, um ein gemeinsames Ziel zu verfolgen – um eine Redewendung zu übernehmen, die die Amerikaner im 19. Jahrhundert zur Beschreibung eines Verteidigungsmanövers verwendeten.

Aus historischer Sicht ist es das erste Mal überhaupt, dass Russland und China sich ausdrücklich zur Stabilisierung der zentralasiatischen Region zusammenschließen – ein bedeutsames Ereignis für sich – wobei Peking angesichts der Sorgen Russlands in der Ukraine eine Führungsrolle übernimmt. Dieser Paradigmenwechsel widerlegt die westliche Propaganda, dass russische und chinesische Interessen in der zentralasiatischen Region kollidieren. Zwischen Moskau und Peking besteht eine strategische Konvergenz darüber, dass Stabilität in der zentralasiatischen Region, die für beide Hauptstädte in ihrem eigenen Interesse von entscheidender Bedeutung ist, am besten durch Gewährleistung der Sicherheit, Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung oder internationale politische Unterstützung erreicht werden kann.

Die nach dem Gipfel veröffentlichte Xi'an-Erklärung umfasst 15 Punkte, die in mehrere Themenblöcke unterteilt sind: Sicherheit, Logistik, Handels- und Wirtschaftskooperation, humanitäre Zusammenarbeit und Ökologie.

Chinas These ist, dass die Sicherheit am besten durch wirtschaftliche Entwicklung gestärkt wird, und aus diesem Grund ist die Region unter dem Gesichtspunkt der wirtschaftlichen Zusammenarbeit und der regionalen Entwicklung wichtig – obwohl die wirtschaftlichen Ressourcen Zentralasiens insgesamt bei weitem nicht ausreichen, um die Anforderungen Chinas zu erfüllen Bedürfnisse.

Es genügt zu sagen, dass die von der Region ausgehenden terroristischen Bedrohungen, die eine Bedrohung für Xinjiang darstellen, Chinas größte Sorge sind und Peking bereit ist, seine Ressourcen offen in die Sicherheit der Region zu investieren und sich an der Ausbildung der Anti-Terror-Kräfte der Zentralregierung zu beteiligen Asiatische Staaten. Geografisch gesehen haben drei der fünf zentralasiatischen Länder, nämlich Kasachstan, Kirgisistan und Tadschikistan, gemeinsame Grenzen mit China. Russland betrachtet die Region seit langem als seinen traditionellen Einflussbereich und als strategische Pufferzone und hat daher der Sicherheit seiner Südgrenze Priorität eingeräumt. Daher steht ein sicheres Zentralasien im Einklang mit den jeweiligen nationalen Interessen Chinas und Russlands.

Im Kontext der Ukraine-Krise hat sich Zentralasien als Frontlinie für die US-Strategie zur Eindämmung und Schwächung Russlands herausgestellt. Obwohl die zentralasiatischen Länder eine neutrale Haltung zur Situation in der Ukraine eingenommen haben, bleibt der Einfluss Russlands in der Region stark und wird wahrscheinlich nicht weitgehend beeinträchtigt. Hier spielen drei Schlüsselfaktoren eine Rolle.

Erstens wird Russland als Anbieter von Sicherheit angesehen und die Verteidigungsfähigkeiten Russlands spielen weiterhin eine entscheidende Rolle bei der Aufrechterhaltung der Stabilität in der Region.

Zweitens sind die zentralasiatischen Staaten in Bezug auf Arbeitsmigration, Marktzugang, Transport und Energieressourcen stark von Russland abhängig, und keine andere externe Macht zahlt die Rechnung.

Drittens: Unterschätzen Sie nicht, dass die von Russland geführte Eurasische Wirtschaftsunion weiterhin systematisch die regionale Wirtschaftsintegration aufbaut.

In der Xi'an-Erklärung geht es um den Widerstand gegen religiösen Extremismus und Versuche externer Kräfte, der Region ihre eigenen Regeln aufzuzwingen.

Es liegt auf der Hand, dass China, die zentralasiatischen Staaten und Russland das Bedürfnis verspürten, in ihrem gemeinsamen Raum wirksamere Mechanismen und Pläne zu schaffen, um eine neue Qualität der Zusammenarbeit zu vermitteln und die SOZ bei Bedarf zu ergänzen.

Bisher war Russland an der Stärkung der politischen Integration beteiligt, während China systematisch und intensiv mit den Regierungen zentralasiatischer Länder zusammenarbeitete, um Energie- und Infrastrukturprojekte im Rahmen einer vollwertigen Wirtschaftsexpansion zu entwickeln. Diese Arbeitsteilung funktionierte recht gut, doch das regionale Sicherheitsumfeld hat sich in letzter Zeit dramatisch verändert.

Beispielsweise ist es für Moskau im Zusammenhang mit dem Abbruch der Energiebeziehungen Russlands zu Europa von entscheidender Bedeutung geworden, seine Öl- und Gasexporte auf den chinesischen Markt umzuleiten, und dazu ist eine zentralasiatische Infrastruktur im Transitmodus erforderlich – eine völlig neuartige Idee.

Es genügt zu sagen, dass ein hohes Maß an Harmonisierung und Synchronisierung der nationalen Pläne der zentralasiatischen Länder erforderlich ist. Derzeit gebe es keine vereinbarten gemeinsamen Strategien in der zentralasiatischen Region mit einer Bevölkerung von 75 Millionen, betont MK Bhadrakumar.

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Der chinesische Verteidigungsminister General Li Shangfu äußerte am Sonntag eine kaum verhüllte Kritik an den Vereinigten Staaten und sagte, dass „einiges Land“ in seiner „regelbasierten internationalen Ordnung“ gerne anderen seine Regeln aufzwinge.

„Seine sogenannte regelbasierte internationale Ordnung sagt einem nie, was die Regeln sind und wer diese Regeln gemacht hat“, sagte Li in einer Rede beim Shangri-La-Dialog in Singapur, ohne die USA oder ihre Partner beim Namen zu nennen.

„Es praktiziert Exzeptionalismus und Doppelmoral und dient nur den Interessen und Regeln einer kleinen Anzahl von Ländern“, sagte er auf Asiens größter Verteidigungskonferenz.

In seiner ersten öffentlichen Erklärung vor einem internationalen Publikum seit seinem Amtsantritt als Verteidigungsminister im März hob Li Chinas globale Sicherheitsinitiative hervor, eine Reihe außenpolitischer Prinzipien und Richtungen im Einklang mit Pekings diplomatischem Stil, den der chinesische Präsident Xi Jinping im April letzten Jahres angekündigt hatte.

Dazu gehört der Widerstand gegen einseitige Sanktionen und die Nutzung wirtschaftlicher Entwicklung zur Eindämmung von Instabilität und Konflikten.

China hat den USA vorgeworfen, Sanktionen zu verhängen, ohne die Zustimmung der Vereinten Nationen eingeholt zu haben, doch Peking hat als Vergeltung inoffizielle Handelsembargos gegen Australien, Kanada, Litauen, Südkorea und Taiwan verhängt.

„Wir in China glauben, dass der Schlüssel für ein harmonisches Leben zwischen Ländern im gegenseitigen Respekt und im gleichberechtigten Umgang miteinander liegt“, sagte er.

„Wir sind strikt dagegen, anderen den eigenen Willen aufzuzwingen, die eigenen Interessen über die anderer zu stellen und die eigene Sicherheit auf Kosten anderer zu verfolgen.“

Er sagte, einige nicht näher bezeichnete Länder hätten sich „vorsätzlich in die inneren Angelegenheiten anderer Länder eingemischt“.

China hat westliche Länder dafür kritisiert, dass sie Bedenken hinsichtlich der Menschen- und Bürgerrechte in Hongkong, Tibet und Xinjiang geäußert und Taiwans internationales Engagement gefördert haben.

Er sagte, die Beziehungen zwischen den beiden Ländern – China und den USA – hätten in den vergangenen Jahren einen „Rekordtiefstand“ seit 1979 erreicht, als die beiden Länder offizielle Beziehungen aufnahmen. „Es ist unbestreitbar, dass ein schwerer Konflikt oder eine Konfrontation zwischen China und den USA eine unerträgliche Katastrophe für die Welt wäre“, sagte er.

„China glaubt, dass eine Großmacht sich wie eine solche verhalten sollte, anstatt aus Eigeninteresse eine Blockkonfrontation zu provozieren.“

Er sagte, die USA müssten aufrichtig handeln und „konkrete Maßnahmen“ mit China ergreifen, um die Beziehungen zu stabilisieren und eine weitere Verschlechterung zu verhindern.

Auf die Frage nach einem Vorfall am Samstag, bei dem ein chinesisches Marineschiff in der Nähe eines US-Zerstörers manövrierte, der durch die Taiwanstraße fuhr, sagte Li: „Jetzt kommt es darauf an, dass wir Versuche verhindern müssen, die Freiheit der Schifffahrt … als Vorwand für die Ausübung der Hegemonie zu nutzen.“ Navigation."

Am Samstag segelten der Lenkwaffenzerstörer USS Chung-Hoon und die kanadische Fregatte HMCS Montreal durch die Meerenge. Das US-Indopazifik-Kommando teilte mit, ein chinesischer Zerstörer habe die Chung-Hoon auf der Backbordseite überholt und ihren Bug auf unsichere Weise auf 150 Yards (137 Meter) gekreuzt. Das chinesische Schiff überquerte den Chung-Hoon erneut auf 2.000 Yards und hielt sich vom Backbordbug des US-Schiffes fern.

„Chung-Hoon behielt seinen Kurs bei und verlangsamte die Geschwindigkeit auf 10 Knoten, um eine Kollision zu vermeiden“, hieß es darin und warf der chinesischen Marine vor, gegen Regeln zur sicheren Durchfahrt in internationalen Gewässern zu verstoßen.

Li sagte: „Jeden Tag sehe ich viele Informationen über ausländische Schiffe und Kampfflugzeuge, die in Gebiete in der Nähe unseres Territoriums kommen. Sie sind nicht wegen einer unschuldigen Durchfahrt hier. Sie sind wegen Provokation hier.“

Li lobte die Zusammenarbeit zwischen den Ländern im asiatisch-pazifischen Raum, die es ermöglicht habe, die Wasserstraße stabil zu halten.

„Wir sehen jedoch, dass einige Länder außerhalb der Region ihre Vormachtstellung in der Schifffahrt im Namen der Freiheit der Schifffahrt ausüben“, sagte er.

„Sie wollen die Situation trüben, um Gewinne einzustreichen. Die Länder in der Region sollten äußerst wachsam bleiben und diese Taten strikt ablehnen.“

Li wiederholte Pekings Position zu Taiwan und sagte, die Insel sei „der Kern der Kerninteressen Chinas“ und bleibe eine interne Angelegenheit Chinas, die für ausländische Regierungen tabu sei.

„Taiwan ist Chinas Taiwan, und wie die Taiwan-Frage gelöst werden soll, ist Sache der Chinesen“, sagte er.

Li sagte, Peking werde nicht auf den Einsatz von Gewalt verzichten, um Taiwan unter seine Kontrolle zu bringen.

„Wenn jemand es wagt, Taiwan von China zu trennen, wird das chinesische Militär keine Sekunde zögern, wir werden keine Gegner fürchten und die nationale Souveränität und territoriale Integrität um jeden Preis entschlossen schützen.“

Auf die Aussage des chinesischen Ministers reagierte die amerikanische Seite nervös.

Die früheren Äußerungen von US-Verteidigungsminister Lloyd Austin kamen zu einem angespannten Zeitpunkt für die Beziehungen zwischen den USA und China, da China ein Angebot Austins, sich auf dem Gipfel in Singapur zu treffen, mit der Begründung ablehnte, dass die USA Sanktionen gegen chinesische Beamte und Unternehmen verhängen.

Austin ging in seiner Rede am Samstag auf den Mangel an Kommunikation ein und sagte, er sei „zutiefst besorgt“ darüber, dass die Volksrepublik China „nicht bereit war, sich ernsthafter für bessere Mechanismen zur Krisenbewältigung einzusetzen“.

„Für verantwortungsbewusste Führungskräfte ist der richtige Zeitpunkt zum Reden immer. Der richtige Zeitpunkt zum Reden ist immer. Und der richtige Zeitpunkt zum Reden ist jetzt“, sagte Austin. „Dialog ist keine Belohnung. Er ist eine Notwendigkeit.“

Austin bekräftigte, dass die USA „unseren Verbündeten und Partnern weiterhin bei der Wahrung ihrer Rechte zur Seite stehen“ und „unsere energische, verantwortungsvolle Präsenz im gesamten Indopazifik“ aufrechterhalten werden.

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CIA-Direktor Bill Burns reiste letzten Monat nach China, ein heimlicher Besuch eines der vertrauenswürdigsten Beamten von Präsident Joe Biden, der zeigt, wie besorgt das Weiße Haus über die Verschlechterung der Beziehungen zwischen Peking und Washington geworden ist. Die Reise von Bill Burns nach Peking im letzten Monat war die älteste Reise eines Beamten der Biden-Regierung, schreibt „The Financial Times“.

Fünf mit der Situation vertraute Personen sagten, Burns, ein ehemaliger Spitzendiplomat, der häufig mit heiklen Auslandsmissionen betraut wird, sei zu Gesprächen mit Beamten nach China gereist.

Der Besuch, der höchste Besuch eines Beamten der Biden-Regierung in China, findet statt, während Washington auf hochrangige Kontakte mit Peking drängt, um die Beziehungen zu stabilisieren. Das Weiße Haus und die CIA lehnten eine Stellungnahme ab. Ein US-Beamter sagte jedoch, Burns habe während der Reise chinesische Geheimdienstmitarbeiter getroffen.

„Letzten Monat reiste Direktor Burns nach Peking, wo er sich mit chinesischen Kollegen traf und betonte, wie wichtig es sei, offene Kommunikationswege in den Geheimdienstkanälen aufrechtzuerhalten“, sagte der US-Beamte.

Burns' Mission fand im selben Monat statt, in dem der nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, Wang Yi, Chinas höchsten Außenpolitikbeamten, in Wien traf. Das Weiße Haus gab dieses Treffen erst nach Abschluss bekannt. Burns' Reise war auch der hochrangigste Besuch eines US-Beamten in China seit der Reise der stellvertretenden Außenministerin Wendy Sherman nach Tianjin im Juli 2021.

Biden hat den CIA-Direktor mehrfach gebeten, heikle Missionen im In- und Ausland durchzuführen. Burns reiste im November 2021 nach Moskau, um russische Beamte vor einer Invasion in der Ukraine zu warnen.

Mehrere mit der Situation vertraute Personen sagten, Biden habe Burns letztes Jahr auf den Capitol Hill geschickt, um die damalige Sprecherin des Repräsentantenhauses Nancy Pelosi davon zu überzeugen, nicht nach Taiwan zu reisen. Das Weiße Haus hat nach einer besonders turbulenten Zeit, die im Februar begann, als ein mutmaßlicher chinesischer Spionageballon über Nordamerika flog, versucht, den Austausch mit China anzukurbeln.

Der Vorfall machte die Bemühungen zunichte, „einen Grundstein“ für die Beziehungen zu legen, die Biden und der chinesische Präsident Xi Jinping bei ihrem Treffen auf dem G20-Gipfel im November auf Bali als notwendig vereinbart hatten. Biden sagte letzten Monat, er erwarte ein baldiges „Tauen“ in den Beziehungen, ohne Einzelheiten zu nennen.

Burns reiste nach China, bevor Biden diesen Kommentar auf einem G7-Gipfel in Hiroshima äußerte. „Als sowohl erfahrener Diplomat als auch hochrangiger Geheimdienstmitarbeiter ist Burns in der einzigartigen Lage, einen Dialog zu führen, der möglicherweise zum Ziel der Biden-Regierung beitragen kann, die Beziehungen zu stabilisieren und den Beziehungen eine Grundlage zu geben“, sagte Bonnie Glaser, eine China-Expertin bei Deutscher Marshall-Fonds.

Paul Haenle, ein ehemaliger Spitzenbeamter des Weißen Hauses in China, sagte, ein Vorteil der Entsendung von Burns sei, dass er von Demokraten und Republikanern respektiert werde und auch bei chinesischen Beamten gut bekannt sei. „Sie kennen ihn als vertrauenswürdigen Gesprächspartner. Sie würden die Gelegenheit begrüßen, ihn in aller Stille hinter den Kulissen zu engagieren“, sagte Haenle, heute Direktor der Denkfabrik Carnegie China. „Sie werden ein stilles, diskretes Engagement mit Burns als perfekte Gelegenheit sehen.“

Während Burns weithin als eine der vertrauenswürdigsten Persönlichkeiten der US-Regierung gilt, setzt seine Reise die Tradition fort, dass CIA-Direktoren für sensible Missionen eingesetzt werden. „CIA-Direktoren blicken auf eine lange Geschichte der Geheimdiplomatie zurück. Sie sind in der Lage, unter völliger Geheimhaltung zu reisen und haben oft enge Beziehungen zu den Geheimdiensten des jeweiligen Landes, die im Laufe der Zeit aufgebaut wurden“, sagte Dennis Wilder, ein ehemaliger CIA-China-Experte, der auch als oberster Weißer fungierte Beamter des Repräsentantenhauses Asien während der Regierung von George W. Bush.

Die USA haben versucht, eine Reise nach China wieder aufzunehmen, die Außenminister Antony Blinken wegen des Ballonunfalls abrupt abgesagt hatte, doch Peking hat sich bisher geweigert, grünes Licht zu geben. Auch der chinesische Verteidigungsminister Li Shangfu weigerte sich, an diesem Wochenende den US-Verteidigungsminister Lloyd Austin in Singapur zu treffen, weil Washington sich geweigert hatte, die gegen ihn verhängten Sanktionen aufzuheben. Die beiden Männer nehmen an der Sicherheitskonferenz des Shangri-La Dialogue teil, wo sie Reden halten sollen.

Obwohl kein formelles Treffen der beiden Minister erwartet wurde, sagte das Pentagon, sie hätten beim Eröffnungsessen des Forums, das vom International Institute for Strategic Studies veranstaltet werde, „kurz gesprochen“. „Die beiden Anführer schüttelten sich die Hände, hatten aber keinen substanziellen Austausch“, sagte das Pentagon.

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